劳动力五项指标的世界位置
这组幻灯片按指标逐张展示:失业率、劳动参与率、受雇者占比、女性对男性劳动参与率、工业就业占比。每一张都用同一套世界银行(国际劳工组织模型推算)数据,画出排名条形图、高亮国家的数值与名次,以及历年推移线。中国在每张图中被高亮显示。
| Unemployment rate | 76 | 中国失业率4.615%,位列第76位 |
| Labour force participation rate | 68 | 中国劳动参与率64.551%,位列第68位 |
| Wage and salaried workers | 104 | 中国受雇者占比62.332%,位列第104位 |
| Female-to-male participation ratio | 59 | 中国女性对男性劳动参与率84.677%,位列第59位 |
| Employment in industry | 13 | 中国工业就业占比31.792%,位列第13位 |
先看条形图确认高亮国家落在两端的哪一侧,再看推移线判断方向是升是降。各张幻灯片的单位含义、排名方向和纳入国家数并不相同,不要把一张图上的名次或数值直接搬到另一张图上比较。
要点
在这一版的五项劳动力指标中,中国的位置并不整齐。最突出的一项是工业就业占比:中国为31.792%,在187个国家和地区中位列第13,明显高于世界值23.661%。劳动参与率64.551%(第68位)和女性对男性劳动参与率84.677%(第59位)均高于世界值,处在中上位置;失业率4.615%(第76位)与世界值4.791%几乎持平。相对落后的是受雇者(工资和薪金劳动者)占比62.332%,仅列第104位,虽高于世界值53.59%,却与日本90.949%、美国93.926%等相差甚远。
出典:World Bank「Unemployment, total (% of total labor force) (modeled ILO estimate)」「Labor force participation rate, total (% of total population ages 15+)」「Wage and salaried workers, total (% of total employment)」「Ratio of female to male labor force participation rate (%)」「Employment in industry (% of total employment)」(world_bank_wdi,均为国际劳工组织模型推算,2025年)。
核心指标的最新数值
排在首位的指标是失业率。中国2025年为4.615%,在187个国家和地区中列第76位;同年世界值为4.791%。也就是说,中国比世界整体低约0.18个百分点,属于「与世界大致相当、略低一点」的水平,而不是特别突出的一端。需要说明的是,这项排名是按数值由低到高排列的,第1位意味着失业率最低。
出典:World Bank「Unemployment, total (% of total labor force) (modeled ILO estimate)」(world_bank_wdi,SL.UEM.TOTL.ZS,2025年,国际劳工组织模型推算)。
榜首与榜尾的国家
失业率最低的一端是卡塔尔0.13%、柬埔寨0.263%、尼日尔0.394%、泰国0.781%、布隆迪0.922%;亚洲邻国中越南1.523%(第11位)、老挝1.187%(第8位)也在其中。最高的一端则是斯威士兰34.202%、南非32.391%、吉布提26.015%、博茨瓦纳24.477%、巴勒斯坦24.42%。可以看到,低失业率一端既有产油国,也有低收入国家;高失业率一端明显集中在非洲南部。中国4.615%位于中段偏低处,与第1位的卡塔尔相差约4.49个百分点。
出典:World Bank「Unemployment, total (% of total labor force) (modeled ILO estimate)」(world_bank_wdi,2025年,187个国家和地区)。
这十年发生了什么变化
中国的失业率2014年为4.63%,2025年为4.615%,十余年间几乎没有净变化;其间2018年降至4.31%的低点,2020年升到5.0%,2022年为4.98%,此后回落。变化最明显的是劳动参与率:从2014年的69.65%降至2025年的64.551%,下降约5.1个百分点,且几乎逐年下行。受雇者占比则持续上升,从57.962%升至62.332%,提高约4.4个百分点。女性对男性劳动参与率由82.315%升至84.677%,上升约2.4个百分点。工业就业占比从29.901%升至31.792%,提高约1.9个百分点,2015年的29.3%为区间低点。五项指标都有逐年数据。
出典:World Bank「Unemployment, total」「Labor force participation rate, total」「Wage and salaried workers, total」「Ratio of female to male labor force participation rate」「Employment in industry」(world_bank_wdi,2014〜2025年,国际劳工组织模型推算)。
与相近国家比较
在本版列出的七个经济体中,中国失业率4.615%高于日本2.451%、韩国2.683%、德国3.711%、美国4.198%,低于英国4.746%和法国7.542%,与法国相差约2.93个百分点。劳动参与率方面,中国64.551%在七者中最高,略高于韩国64.351%和日本63.448%,比法国55.346%高约9.2个百分点。女性对男性劳动参与率,中国84.677%高于美国84.021%、德国83.701%、韩国78.862%和日本78.213%,但低于英国87.403%和法国86.448%。工业就业占比,中国31.792%在七者中最高,比德国25.974%高约5.8个百分点,比英国15.914%高约15.9个百分点。差距最大的是受雇者占比:中国62.332%在七者中最低,与美国93.926%相差约31.6个百分点,与韩国77.33%也相差约15.0个百分点。
出典:World Bank(world_bank_wdi)上述五项指标,2025年,国际劳工组织模型推算。
这些数字该怎么读
五项指标均为国际劳工组织的模型推算值(modeled ILO estimate),与各国自行公布的调查结果未必一致,因此不宜直接与国内统计口径的数值对照。失业率统计的是有工作意愿并在找工作的人,已经放弃求职的人、以及非自愿的短时间就业通常不计入其中,所以数值低未必等同于就业状况好——榜首出现卡塔尔0.13%、柬埔寨0.263%、尼日尔0.394%这样的组合,可能与统计覆盖范围和非正规就业的规模有关。劳动参与率以15岁以上人口为分母,会受人口年龄结构变化的影响。女性对男性劳动参与率是两者之比,并不等于女性自身的参与率,也不反映工资水平、雇佣形态和工作时长的差异。受雇者占比说明的是雇佣形态(受雇工作者相对于自营业者、家庭帮工的比例),本版数据中没有工资金额或工资水平的指标,因此不能据此推断收入高低。数据按年度更新,最新年份为推算值,0.1个百分点级别的差异不宜当作有意义的差距来解读。
出典:World Bank(world_bank_wdi)SL.UEM.TOTL.ZS/SL.TLF.CACT.ZS/SL.EMP.WORK.ZS/SL.TLF.CACT.FM.ZS/SL.IND.EMPL.ZS,均为国际劳工组织模型推算。
用地图和图表看失业率
表格最低端是卡塔尔0.13%、柬埔寨0.263%、尼日尔0.394%,最高端是斯威士兰34.202%、南非32.391%、吉布提26.015%。中国4.615%处在中段偏低的位置。
推移线显示2014年4.63%到2025年4.615%几乎持平,其间2020年升至5.0%后回落。两端差距超过34个百分点,中间国家则密集分布。
选择国家进行比较
劳动参与率
最高端为卡塔尔87.013%、马达加斯加85.495%、所罗门群岛84.296%,最低端为圣多美和普林西比23.342%、吉布提31.744%、也门33.103%。中国64.551%在中上段。
推移线自2014年69.65%起持续下行至2025年64.551%,是五项中降幅最明显的一项。榜首与榜尾相差约63.7个百分点。
受薪劳动者比重
最高端是卡塔尔99.168%、巴林97.559%、科威特96.839%,最低端是乍得8.439%、尼日尔10.522%、塞拉利昂11.192%。中国62.332%落在中段偏后。
推移线自2014年57.962%起逐年上升至2025年62.332%,方向稳定向上。与美国93.926%仍相差约31.6个百分点。
女性与男性劳动参与率之比
最高端为布隆迪103.283%、摩尔多瓦100.123%、贝宁96.913%,最低端为阿富汗7.291%、也门7.616%、伊拉克15.069%。中国84.677%位于中上段。
推移线自2014年82.315%缓慢升至2025年84.677%,变化幅度约2.4个百分点。各国之间的落差在五项中最大,两端相差约96个百分点。
工业就业比重
最高端是阿曼39.435%、卡塔尔38.02%、巴林34.906%,最低端是南苏丹1.672%、布隆迪3.103%、东帝汶3.804%。中国31.792%紧邻榜首集团。
推移线自2014年29.901%升至2025年31.792%,2015年29.3%为区间低点,此后大体上行。与英国15.914%相差约15.9个百分点。